三是违章建筑多为木构材料，容易引发火灾，临街店铺往往一烧就连成片，损失惨重；四是侵街的违章建筑不易管理，人员混杂，导致治安案件增加。

李沂上任之后的首要任务也是整顿社会秩序，就是现在所说的打黑除恶。

走在长安城的街道上，可以很容易的辩认出谁是恶汉闲人。首先，这批人都剃着

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随着都城人口的膨胀和商业的繁荣，让里坊制渐渐演变为街市制，在这背后，更上演了官府的禁街与百姓的侵街、官与民争夺城市空间的一幕幕大戏。

有的居民违反不得临街开门的规定，住宅大门朝街开；有的居民凿墙破洞，将屋舍扩建至街道；有的居民和军将占用原来卫戍部队在街道执勤的房舍，并且大肆修造和扩建。

在街道上，小商小贩日益活跃，卖胡饼的、卖鲜鱼的，都出现了。更有甚者，晨鼓未响，坊门已经先开；晚鼓已擂，坊门、市门仍不关闭，街道上行人来来往往、熙熙攘攘。还有的居民，置禁令于不顾，在道路上穿坑取土。

侵街的日趋严重，给城市的管理和居民的生活带来很多问题。

一是引起交通拥堵，给出行带来诸多不便；二是临街店铺侵占街道，也侵占了排水沟、绿化带，造成城市生态环境的恶化。

第十七章 打黑除恶 (第2/3页)

大的冲击。

其次，随着皇亲国戚、士族官僚中土地兼并的盛行，土地等税收难以收取。而整个统治阶级骄侈浪费，再加以战乱频繁，南北物资更需要流通，自唐中期起，工商业开始活跃起来。

行两税法以后，纳税按钱计算，官与商操纵物价，剥削民众，取得大量财物，工商业得到空前的兴盛。

坊和市的界限逐渐被打破，商业活动逐渐扩展到市以外的区域，出现了夜市，不再严格执行坊市分开、日落闭市等制度。除了都市的商业外，农村集市贸易业发展起来，为了商业服务的柜房和飞钱相继问世。

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